Revista de Direito do Trabalho - 04/2020

16. Tratamiento Legal Y Jurisprudencial de Las Ampliaciones Legales Del Concepto de Accidente de Trabajo: Accidente de Trabajo Initinere - Parte Especial: Reforma da Previdência

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Autor:

MARÍA JOSÉ ROMERO RODENAS

Catedrática de Derecho del Trabajo y Seguridad Social UCLM Decana de la Facultad de Relaciones Laborales y RRHH, UCLM. mariajose.romero@uclm.es

Sumário:

Área do Direito: Trabalho; Previdenciário

Resumen:

Este artículo trae reflexiones sobre el tratamiento legal y jurisprudencial sobre el concepto de accidente laboral y accidente initinere, pasando por una introducción legislativa histórica, conceptualización y delimitación del accidente de viaje, con problemas de su aplicación.

Abstract:

This article brings reflections on the legal and jurisprudential treatment on the concept of occupational accident and accident intinere, passing through a historical legislative introduction, conceptualization and delimitation of commuting accident, with problems of its application.

Palabras Clave: Conceptualización – Accidente de trayecto – España

Keywords: Conceptualization – Commuting accident – Spain

1. Introducción

En las últimas décadas del siglo XIX aparecen en España diversas normas sectoriales que, claramente influenciadas por las que se aprueban en los países más industrializados de Europa, afrontan tímidamente la protección derivada de los accidentes de trabajo; aunque la cobertura generalizada de dicha contingencia profesional en la industria no tendría lugar hasta la Ley de Accidentes de Trabajo de 30 de enero de 1900 que responsabilizaba de forma objetiva al empresario por los accidentes de trabajo sufridos por sus trabajadores, sin necesidad de mediar culpa o negligencia en la producción del evento dañoso, recomendando la norma a los empresarios la suscripción de un seguro de accidentes, que no tenía carácter obligatorio y que vino a constituir el origen de las actuales Mutuas de la Seguridad Social.

La citada Ley de Accidentes de Trabajo otorgó carta de naturaleza a la teoría del riesgo y supuso una novedad jurídica trascendental que inmediatamente fue acogida por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. Hasta ese momento la responsabilidad civil por daños se basaba en el incumplimiento de una obligación contractual previamente asumida, o bien cabía acudir a la responsabilidad extracontractual que requería apreciar la existencia de culpa o negligencia por parte del sujeto responsable. Sin embargo la nueva regulación va a consagrar un principio de responsabilidad objetiva basada en la teoría del riesgo profesional, cuya formulación viene a ser la de que si los empresarios son los beneficiarios del proceso productivo en el que se origina el accidente, serán estos los que deban soportar las consecuencias económicas derivadas de tales infortunios, y así la ley venía a establecer de manera categórica que "el patrono es responsable de los accidentes ocurridos a sus operarios con motivo y en el ejercicio de la profesión o trabajo que realicen, a menos que el accidente sea debido a fuerza mayor, extraña al trabajo en que se produzca el accidente". El principio de responsabilidad objetiva se mantuvo en la Ley de Accidentes de Trabajo de 10 de enero de 1922, que sustituye a la anterior y en la que de forma expresa se recoge, solventando las du- das suscitadas sobre el particular, que la imprudencia profesional, entendiendo por tal la que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo, "no exime al patrono de responsabilidad". La nueva normativa mantiene el carácter voluntario del aseguramiento disponiendo que "los patronos podrán sustituir las obligaciones ... por el seguro hecho a su costa, en favor del obrero..."respecto de las obligaciones impuestas, estableciendo por primera vez un"fondo especial de garantía" para el pago inmediato de las indemnizaciones en el caso en que estas no se abonaran por los obligados, esbozándose así el principio de automaticidad absoluta de las prestaciones derivadas de riesgos profesionales.

Aunque en la normativa citada el aseguramiento de los riesgos derivados del trabajo tenía carácter voluntario, en la práctica se generalizó de tal manera que daba la sensación de venir impuesto por imperativo legal, cuando en realidad esto no se produciría hasta la promulgación de la Ley de Bases de 4 de julio de 1932, que implantó obligatoriamente el seguro de accidentes de trabajo en la industria, aunque ya antes se había establecido la obligatoriedad para los trabajadores del mar por medio del Real Decreto de 14 de octubre de 1919 y para los trabajadores agrícolas por Decreto de 12 de junio de 1931,...

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29 de Novembro de 2021
Disponível em: https://thomsonreuters.jusbrasil.com.br/doutrina/secao/1188255899/16-tratamiento-legal-y-jurisprudencial-de-las-ampliaciones-legales-del-concepto-de-accidente-de-trabajo-accidente-de-trabajo-initinere-parte-especial-reforma-da-previdencia