Revista de Direito do Trabalho - Ed. Especial

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6. La Protección Del Trabajador Migrante En Un Mundo Globalizado

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Autor:

LETICIA IGLESIAS MERRONE

Profesor Adscripto de Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Facultad de Derecho, Universidad de La República (Uruguay) lim@vera.com.uy

Sumário:

Área do Direito: Trabalho

Resumen: Se analizan los desafíos que en un mundo globalizado se plantean en torno a la protección del trabajador migrante, tanto desde la perspectiva laboral como de la seguridad social. Al propio tiempo, se enfatiza en que las respuestas a tales desafíos deben provenir tanto de los Estados como de los empleadores, e, incluso, desde un punto de vista transversal, de los propios trabajadores.Abstract: The challenges faced by migrants in a globalized world are examined in terms of labour protection and social security. At the same time, it is emphasised that responses to such challenges must come from both, the States and the employers, as well as from a cross-cutting point of view, of the workers themselves.

Palabras Clave: globalización, migraciones, discriminación, trabajador extranjeroKeywords: Globalization, migration, discrimination, foreign employee

1.Introducción

Es un hecho notorio que la globalización es un fenómeno multidimensional 1 que identifica al tiempo en el que vivimos, incidiendo, entre otros, en aspectos sociales, culturales, económicos y políticos.

Como postulara Negrelli, la tendencia a la globalización de los mercados ejercita una presión para el redimensionamiento de las tradicionales formas de trabajo, debiéndose comprender que se trata de efectos irreversibles para los trabajadores, procediendo una fase de ajuste social, dado que se presenta una relación de fuerzas más favorable a los empleadores, puesto que los trabajadores extranjeros son más vulnerables, estando amenazada la tasa de empleo, los derechos sindicales y el status ocupacional. Por eso, se requiere una mayor convergencia mundial para la regulación del funcionamiento del sistema, que si bien inevitablemente lleva a una pérdida de soberanía nacional, es la única forma de evitar la desorganización y pérdida de derechos de los trabajadores 2 .

Formuladas estas consideraciones, reviste importancia tratar de evitar el uso antisocial de la libertad del mercado, a través de un intercambio entre economía y derecho, que esté comprometido con el funcionamiento eficiente de la empresa, pero sin desconocer la libertad, dignidad y seguridad de los trabajadores. En rigor, el desafío consiste en consolidar una garantía de tutela de derechos inalienables de los trabajadores, compatible con un mercado altamente competitivo que no tiene fronteras 3 .

En tal contexto, lo cual equivale a decir, en un mundo profundamente interconectado, los flujos migratorios son cada vez más recurrentes, lo que impacta en gran medida en el trabajo. Merced a las circunstancias apuntadas, “la globalización tal como está desarrollándose constituye un reto para la forma como se pensó, y en gran medida se sigue pensando, la regulación del mercado y la sociedad, siendo que los procesos migratorios son una parte inevitable del fenómeno” 4 .

Cabe recordar que la mundialización implica la existencia de un permanente dinamismo, que, entre otros aspectos, puede implicar que un país receptor de migrantes puede rápidamente convertirse en expulsor de los mismos.

En ese marco, el objeto del presente trabajo radica en postular los desafíos que depara la protección del trabajador migrante, así como enunciar posibles respuestas a los mismos, debiendo tener presente la necesidad de contemplar un crisol de posibles situaciones, que oscilan: desde la del alto ejecutivo trasladado temporalmente entre filiales de una gran multinacional y la de quien migra en condiciones de especial vulnerabilidad, siendo incluso proclive a ser víctima de la trata de personas o el trabajo esclavo.

2.Perfiles de los trabajadores migrantes

Como postulara Camacho, “en la actualidad, la razón fundamental para que las personas dejen su país es la búsqueda de empleo” 5 . De acuerdo con esta idea, no escapa a nadie la gran heterogeneidad que se advierte al respecto, siendo posible reconocer, como adelantáramos, perfiles abiertamente diversos de trabajadores, esto es, entre quienes migran coexisten realidades sumamente disímiles. En ese marco, en primer lugar, se advierte quien migra procurando revertir una situación económica comprometida, circunstancia que lo coloca en un sitial de especial vulnerabilidad.

Debe recordarse que no nos enfrentamos a un fenómeno nuevo, sino que, por el contario, “la movilidad espacial orientada a mejorar las condiciones de vida ha constituido una actividad recurrente en la historia de la humanidad” 6 .

En las antípodas, encontramos al alto ejecutivo, generalmente trasladado de la matriz de una empresa multinacional a una filial o subsidiaria fuera de su país de origen, con alto poder de negociación de sus condiciones laborales y salariales. Puede notarse de inmediato que, si bien el flujo numéricamente mayor lo representan los migrantes pobres (procedentes de países del sur o de áreas rurales) que encuentran sus “puertos de entrada” en las ocupaciones más bajas de la escala laboral, existen corrientes en sentido opuesto. Especialmente importante es la que tiene lugar en el interior de compañías multinacionales o en los procesos de subcontratación asociadas a las mismas. Se trata en este casos de migraciones Norte-sur (aunque también pueden darse en otras direcciones) realizadas a partir de decisiones originadas en las estructuras políticas que dirigen estas empresas, desarrolladas mediante todo un mecanismo de soporte a sus actores (a los que se les resuelven tanto los trámites fronterizos como los referentes a la acomodación en el lugar de llegada) y en contextos perfectamente organizados 7 .

En análoga situación se encontraría el trabajador que, ostentando una particular especialización en determinada área, es estimulado a migrar. En efecto, como expresaran Taran y Geronimi, “los serios déficit de mano de obra en sectores como la tecnología de la información y la comunicación han motivado a varios países a lanzar estrategias de reclutamiento de migrantes altamente calificados” 8 .

A lo expresado, se agrega otro núcleo particular de migrantes constituido por los deportistas profesionales de alta competición, así como los artistas, cuyo desarrollo profesional …

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jusbrasil.com.br
17 de Agosto de 2022
Disponível em: https://thomsonreuters.jusbrasil.com.br/doutrina/secao/1188258139/6-la-proteccion-del-trabajador-migrante-en-un-mundo-globalizado-3-la-globalizacion-y-el-trabajo-decente-en-el-marco-de-la-nueva-economia-digital