Revista de Direito do Trabalho - Ed. Especial

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2. La Protección Social de Los Trabajadores Frente Al Fenómeno Del Envejecimiento En La Cuarta Revolución Industrial: ¿Urge Implementar Políticas Sociales?

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Autor:

JAVIER PAITÁN MARTÍNEZ

Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Adjunto de Docencia en los cursos de "Instituciones de la Seguridad Social" y de "Tendencias Jurisprudenciales en materia previsional" que se dictan en la Maestría de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Miembro de la Sección peruana de Jóvenes Juristas de la SPDTSS. Miembro principal del Círculo de Estudios Laborales y de la Seguridad Social (CELSS) de la UNMSM. jpaitan.unmsm@gmail.com

Sumário:

Área do Direito: Trabalho

Resumen: El Estado Social y Democrático se constituye en el instrumento y garante típico de la realización de las políticas sociales, las mismas que están dirigidas a garantizar a la ciudadanía el mayor nivel de bienestar, fundadas en los valores de justicia material, igualdad de oportunidades y dignidad de las personas; que en muchos países de América Latina y el Caribe brillan por su ausencia. Ante el fenómeno del envejecimiento de la clase trabajadora que se está produciendo en plena era de la Cuarta Revolución Industrial, en el que además vienen surgiendo nuevas formas de empleo, los planteamientos ofrecidos en el presente trabajo convergen en la necesidad urgente e impostergable de proponer la implementación de políticas sociales, con el propósito de fortalecer el empleo pleno, decente y productivo durante todo el ciclo de la vida laboral y, a su vez, de nuevos modelos de protección social que aseguren y amplíen su cobertura, así como su sostenibilidad, máxime de la clase trabajadora en edad avanzada.Abstract: The Social and Democratic State is the instrument and guarantor typical of the realization of social policies, which are aimed at guaranteeing citizens the highest level of well-being, based on the values of material justice, equality of opportunity and dignity. of people; that in many countries of Latin America and the Caribbean shine by their absence. Given the phenomenon of the aging of the working class that is taking place in the middle of the Fourth Industrial Revolution, in which new forms of employment are also emerging, the approaches offered in the present work converge in the urgent and urgent need to propose the implementation of social policies, with the purpose of strengthening full, decent and productive employment throughout the working life cycle and, in turn, new social protection models that ensure and expand their coverage, as well as their sustainability, most of the working class in old age.

Palabras Clave: Políticas sociales, empleo, seguridad social, envejecimiento, Cuarta Revolución IndustrialKeywords: Social policies, job, social security, Aging, Fourth Industrial Revolution

“(…) [U]na de las responsabilidades más importantes que enfrenta un Gobierno es mantener la economía tan cercana al pleno empleo [y plena seguridad social] como sea posible. Esto no solamente implica una buena política económica, sino también una buena política social”.

Joseph E. Stiglitz 1

1. Introducción

Con el fenómeno del envejecimiento poblacional, producto del nuevo contexto demográfico y sus cambios acelerados, se viene produciendo cada vez más la disminución en las tasas de mortalidad y fertilidad 2 , en el que el grupo de población de 60 años o más está creciendo más rápidamente que cualquier otro grupo de edad, con proyecciones a triplicar su número en el año 2050. Este fenómeno tiene efectos importantes para el desarrollo económico, los mercados de trabajo y la protección social de los países desarrollados y en desarrollo 3 .

Ante el crecimiento de la población, el aumento del número de jóvenes, el envejecimiento de la clase trabajadora, la migración, que presentan en plena era de la Cuarta Revolución Industrial 4 , en la que además vienen surgiendo nuevas formas de relaciones de trabajo, aparecen los siguientes interrogantes: ¿Cuál es el futuro del empleo y de la seguridad social? ¿Estamos preparados para garantizar el empleo y protección social de la clase trabajadora frente al fenómeno del envejecimiento poblacional y al nacimiento de nuevas empresas y nuevas formas de organización del trabajo? ¿Podrá la clase trabajadora depender de los ingresos de jubilación públicos –inclusive privados– para su consumo de vejez? ¿Los benefícios de pensión serán suficientemente grandes para apoyar las necesidades –económicas y de salud, principalmente– de individuos cuya esperanza de vida continúa aumentando?

Para dar respuesta a estas interrogantes, es evidente que, primero, debe llamar la atención las dinámicas demográficas (envejecimiento de la población) por que las que atraviesan diferentes países de la región en plena era de la Revolución 4.0 (en el que la tecnología juega un papel importante). El fenómeno del envejecimiento poblacional y el nuevo contexto digital 5 , además de incidir en la economía y las relaciones de producción, tiene mucha vinculación con el empleo y la seguridad social.

En los países desarrollados existe un sistema de protección social adecuado, donde se pueden observar algunos patrones definidos del comportamiento de los trabajadores en el mercado laboral, reflejados, por ejemplo, en los mecanismos de transferencias de la seguridad social que desincentivan la participación laboral de los adultos mayores (como en Estados Unidos, Alemania o los países miembros de la OCDE) 6 .

Muy por el contrario, en los países menos desarrollados –o en desarrollo– como el Perú, en principio, enfrentan el continuo desafío de altas tasas de informalidad, subempleo y ocupación en microempresas, más aún en sus áreas urbanas 7 . Por el lado de la oferta laboral, el hecho que muchos trabajadores no cuenten con una pensión provoca que busquen alguna alternativa de trabajo con el fin de conseguir ingresos, aún después de la edad …

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jusbrasil.com.br
13 de Agosto de 2022
Disponível em: https://thomsonreuters.jusbrasil.com.br/doutrina/secao/1188258163/2-la-proteccion-social-de-los-trabajadores-frente-al-fenomeno-del-envejecimiento-en-la-cuarta-revolucion-industrial-urge-implementar-politicas-sociales