Revista de Direito do Trabalho - 09/2018

3. Los Derechos Colectivos de Los Trabajadores Españoles En El Actual Contexto Productivo, Globalizado Y Descentralizado - Estudos Internacionais

Entre no Jusbrasil para imprimir o conteúdo do Jusbrasil

Acesse: https://www.jusbrasil.com.br/cadastro

Autor:

FERNANDO FITA ORTEGA

Departamento de Derecho del Trabajo, Universitat de València. fernando.fita@uv.es

Sumário:

Área do Direito: Trabalho

Resumen:

El contexto en el que se desenvuelven las relaciones productivas, caracterizado por su internacionalización y descentralización, están afectado intensamente distintos aspectos de las relaciones laborales, entre ellos su dimensión colectiva. De este modo, la regulación actual de los derechos de representación, huelga y negociación colectiva, no satisface la finalidad por la que se reconocen, ni favorecen las demandas de flexibilidad de las empresas. Así sucede que, al optar por el centro de trabajo como circunscripción electoral para elegir a representantes de los trabajadores (con capacidad para negociar convenios colectivos de ámbito empresarial o de nivel inferior a la empresa) y como consecuencia del principio de correspondencia entre el ámbito en el que la representación ha sido elegida y el de aplicación del convenio, no pocas empresas se ven impedidas de negociar un convenio de empresa al quedar alguno de sus centros privados de representación de los trabajadores con capacidad negocial. Por otra parte, la representación de los trabajadores y sus medios de acción (huelga y negociación colectiva) no están adaptadas para un contexto descentralizado e internacionalizado, dada la lógica bilateral que inspira estos institutos (trabajador o sus representantes frente a empresario o sus representantes) sin hacer frente a las relaciones triangulares que se derivan de los procesos de descentralización; y visto el carácter nacional de los mismos, que les impide desplegar efectos fuera de las fronteras nacionales.

Resumo:

O contexto em que se desenvolvem as relações produtivas, caracterizado por sua internacionalização e descentralização, estão afetando intensamente distintos aspectos das relações de trabalho, entre eles sua dimensão coletiva. Assim, a regulamentação atual dos direitos de representação, greve e negociação coletiva não satisfaz a finalidade, tampouco favorece as demandas de flexibilidade das empresas. Assim ocorre que, ao optar pelo centro das relações de trabalho como circunscrição eleitoral para eleger representantes dos trabalhadores (com capacidade para negociar convênios coletivos de âmbito empresarial ou em nível inferior da empresa) e como consequência do princípio da correspondência entre o âmbito em que a representação tem sido eleita e a aplicação do convênio, não poucas empresas se veem impedidas de negociar um convênio de empresa ao depararem-se com algum de seus centros privados de representação de trabalhadores com capacidade negocial. Por outra parte, a representação de trabalhadores e seus meios de ação (greve e negociação coletiva) não estão adaptados para um contexto descentralizado e internacionalizado, considerando a lógica bilateral que inspira esses institutos (trabalhador e seus representantes), sem que possa fazer frente ao empresário dos processos de descentralização; e visto o caráter nacional dos mesmos, que lhes impede de fazer coincidir efeitos fora das fronteiras nacionais.

Palabra Clave: Descentralización e internacionalización – Derechos colectivos – Representación de los trabajadores – Huelga – Negociación coletiva

Palavra Chave: Descentralização e internacionalização – Direitos coletivos – Representação dos trabalhadores – Greve – Negociação coletiva

1. Los derechos de negociación colectiva y de representación de los trabajadores desde una perspectiva empresarial en el actual contexto productivo

El reconocimiento de los derechos colectivos de los trabajadores 1 ha significado históricamente la consagración de los mecanismos de autotutela colectiva en defensa de sus derechos -a través de los cuales paliar la debilidad contractual de los trabajadores en la fijación de sus condiciones de trabajo- así como la posibilidad de velar colectivamente por el cumplimiento de las obligaciones empresariales derivadas de la normativa laboral. Para ello se reconocieron los derechos de representación, a través de los cuales canalizar las reivindicaciones laborales así como el control a los poderes directivos del empresario, y los derechos instrumentales de negociación colectiva y huelga, para cuyo ejercicio se han ido regulando importantes derechos de información y consulta.

Estos derechos colectivos de los trabajadores se han reconocido en España tanto dentro de la empresa como fuera de ella. Dentro de la empresa a través del conocido doble canal de representación (unitaria y sindical) y fuera de la empresa a través exclusivamente de la representación sindical.

Centrándonos en los derechos colectivos en el ámbito empresarial, objeto de este escrito, y teniendo en cuenta lo señalado, resulta lógico entender que los empresarios no han tenido entre sus prioridades contar con estructuras de representación de los trabajadores que sirviesen de contrapoder a su potestad directiva y organizadora (y que además les ocasionaría un coste adicional derivado de los derechos reconocidos a tales representantes) ni con convenios colectivos de empresa, negociados como mejoras de los convenios de ámbito supraempresarial al amparo de las reglas laborales de la no concurrencia.

Esta situación se ha visto notablemente alterada a raíz de las reformas laborales introducidas con ocasión de la crisis iniciada en 2008. Con tales reformas se ha incrementado considerablemente el poder directivo del empresario, a la vez que se han debilitado los derechos colectivos de los trabajadores. Este nuevo contexto normativo ha estimulado el interés del empresariado por contar con estructuras de representación en todos sus centros de trabajo. Sucede así que la prevalencia del convenio de empresa, negociado en cualquier momento de la vigencia de convenios colectivos de ámbito superior, frente a los convenios sectoriales estatales, autonómicos o de ámbito inferior en una serie de siguientes materias (fundamentalmente aquellas que revisten mayor trascendencia desde el punto de la flexibilidad interna de las empresas como son, el tiempo de trabajo, retribuciones y funciones) ha estimulado el interés del empresario por negociar convenios.

En dicha tesitura, el empresariado se ha visto frenado en sus deseos de flexibilizar (¿precarizar?) las condiciones de trabajo en el seno de sus empresas como consecuencia, fundamentalmente, de la interpretación que han efectuado los tribunales de la normativa laboral en materia de negociación colectiva y representación de los trabajadores. De este modo, cabe referirse, por lo que afecta a la primera de estas instituciones, y al margen de la doctrina relativa a la contractualización de las condiciones de trabajo previstas en un convenio colectivo 2 , a las sentencias del Tribunal Supremo reconociendo preferencia aplicativa únicamente al convenio de empresa frente al de ámbito superior, descartando que la misma se predique asimismo de los convenios de ámbito inferior 3 . Igualmente, cabe traer colación en este sentido las sentencias de la Audiencia Nacional 4 -confirmadas por el Tribunal Supremo 5 - relativas a la quiebra del principio de correspondencia entre la representación social y el ámbito del convenio colectivo, el cual exige que el ámbito de actuación del órgano de representación de los trabajadores en el ámbito del convenio de empresa se corresponda con el de afectación del convenio colectivo, lo que ha conllevado la declaración de nulidad de pretendidos convenios de empresa entre el empresario y los representantes de uno o más centros de trabajo, cuando la organización productiva contase otros...

Uma experiência inovadora de pesquisa jurídica em doutrina, a um clique e em um só lugar.

No Jusbrasil Doutrina você acessa o acervo da Revista dos Tribunais e busca rapidamente o conteúdo que precisa, dentro de cada obra.

  • 3 acessos grátis às seções de obras.
  • Busca por conteúdo dentro das obras.
Ilustração de computador e livro
jusbrasil.com.br
3 de Dezembro de 2021
Disponível em: https://thomsonreuters.jusbrasil.com.br/doutrina/secao/1188258402/3-los-derechos-colectivos-de-los-trabajadores-espanoles-en-el-actual-contexto-productivo-globalizado-y-descentralizado-estudos-internacionais