O Direito do Consumidor no Mundo em Transformação - Ed. 2021

7. El Código Brasilero de Defensa Del Consumidor, Como Modelo para Argentina - I. Os Fundamentos do Direito do Consumidor

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Autor:

Gabriel Stiglitz

I.30. Años de Trascendencia del Código Brasilero

Desde 2 Argentina, celebramos con el orgullo de los hermanos, la conmemoración de los 30 años, del Código brasilero de defensa del consumidor:

• que vimos nacer,

• que admiramos,

• que lo estudiamos y lo enseñamos (en el marco de la cálida comunidad académica entre los especialistas de ambas repúblicas),

• y nos ha guiado desde entonces, como horizonte para ir construyendo, hasta hoy mismo, un mejor sistema de Derecho del Consumidor, en nuestro país, así como ha ocurrido en toda América Latina, y en otras naciones del Mundo.

En efecto, sus Principios generales, la confluencia que inspira entre Derecho y Políticas, sus reglas sustanciales, el novedoso esquema de procesos colectivos, y todos y cada uno de sus contenidos, han sido siempre el primer modelo (junto con las Directrices de las Naciones Unidas para la Protección del Consumidor), que hemos adoptado en Argentina para proyectar nuestras normas:

• la ley nacional 24.240 de defensa del consumidor (1993);

• la declaración de los derechos de los consumidores en la Constitución Nacional (1994), artículo 42;

• el Código de la Provincia de Buenos Aires, de implementación de los derechos de los consumidores y usuarios (2003); y el de la Provincia de San Juan (2006);

• relaciones de consumo en el Código Civil y Comercial de la Nación (2015);

• y Código nacional de defensa del consumidor (en trámite parlamentario, 2019).

II.El Código Brasilero como modelo: los Principios Generales, los Derechos y las Politicas

A.Los Principios generales de la defensa del consumidor, en el Código brasilero

En el Título Primero, sobre “los derechos del consumidor”, el Código brasilero incorpora:

• Capítulo II: una serie de Principios generales , además de la formulación del sistema nacional de Políticas , y

• Capítulo III: la propia enunciación de derechos .

El CAPÍTULO II, se denomina: “ De la Política Nacional de Relaciones de Consumo” .

Sin embargo, comienza por elevar un conjunto de verdaderos Principios generales (art. 4):

i) reconocimiento de la vulnerabilidad del consumidor en el mercado de consumo;

ii) el objetivo de atender a las necesidades de los consumidores, el respeto a su dignidad, salud y seguridad, la protección de sus intereses económicos, el mejoramiento de la calidad de vida, así como como la transparencia y armonía de las relaciones de consumo,

iii) la armonización de los intereses de los participantes de las relaciones de consumo, siempre fundamentado en la buena fe, y equilibrio en las relaciones entre consumidores y proveedores.

Respecto a tales armonizaciones y equilibrios, Antonio Herman Benjamín , uno de los redactores del Código brasilero, ha sostenido con sabiduría ya desde muy joven, que el gran desafío del Derecho del Consumidor consiste en imponer límites serios, eficaces y severos, a la libertad de comercio. Vale decir, trazar con claridad, los límites entre la actividad económica lícita e ilícita, creando incentivos para la producción y comercialización de bienes de consumo beneficiosos para los intereses de los consumidores, y al mismo tiempo, controlando con rigor, los excesos eventualmente cometidos.

Que en esta materia, sin duda alguna, hay espacio para un gran compromiso entre la tutela del público consumidor y los intereses de la empresa.

Concluyendo que el mercado de consumo existe -y solo se justifica- para aumentar el bienestar del consumidor, y a partir de ello, de la sociedad como un todo 3 .

B.El modelo brasilero, y los Principios generales del Derecho del Consumidor argentino

a.Los Principios generales del Derecho del Consumidor argentino, en la normativa vigente

La protección del consumidor como Principio , se encuentra vigente en el Derecho positivo argentino, sobre la base de pautas análogas a las del Código brasilero.

1. La ley nacional de defensa del consumidor 24.240, en el año 1993, inició su formulación, a través de un conjunto armónico de normas:

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20 de Maio de 2022
Disponível em: https://thomsonreuters.jusbrasil.com.br/doutrina/secao/1201070762/7-el-codigo-brasilero-de-defensa-del-consumidor-como-modelo-para-argentina-i-os-fundamentos-do-direito-do-consumidor